為深入貫徹市委十二屆九次全會精神，認真落實全市開放再出發大會要求，緊緊圍繞“思想再解放、開放再出發、目標再攀高”，大力實施創新驅動發展戰略，加快建設產業科技創新高地和高水平創新型城市，著力打造蘇南國家自主創新示范區核心區，讓創新成為蘇州的第一動能，為蘇州高質量發展邁上新臺階、高水平全面建成小康社會提供強有力的科技支撐，根據市人才辦、市科技局、市財政局《關于深入實施“海鷗計劃”柔性引進海外人才智力的實施辦法》(蘇人才辦〔2019〕5號，以下簡稱“海鷗計劃”)精神，現組織開展2020年蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申報工作，有關事項和要求布置如下：
一、申報要求
“海鷗計劃”是指通過打破國籍、地域、身份、人事關系等人才流動中的剛性制約，堅持以用為本，充分體現個人意愿和用人單位自主權，以契約管理為基礎的柔性引進海外人才智力的方式。
（一）申報對象
1.外籍專家；
2.尚未取得外國國籍，但長期在海外工作或定居的人才。
以上對象需以柔性方式在我市用人單位主持或參與實質性項目。
（二）申報條件
1.申報單位為在蘇州大市范圍內注冊登記，具有獨立法人資格的各類企事業單位，重點支持高新技術企業、技術先進型企業等科技型企業，以及建有市級（含）以上研發平臺的企事業單位；
2.用人單位與人才簽訂的項目協議或者工作協議中明確的年在蘇工作時間不少于10個工作日；
3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過三年。
以下情況不在申報資助范圍：
1.已全職在蘇創新創業的海外人才；
2.已獲蘇州市級（含）以上其他人才計劃支持的海外人才；
3.同一企業（集團）中不同子公司（事業部）間的人才派遣。
（三）申報類別
1.戰略科技發展類人才
重點支持電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等我市優勢產業和新一代信息技術、生物醫藥、納米技術、人工智能等我市先導產業的科技創新需求，支持引進具備在關鍵核心技術和自主知識產權上實現重大突破潛質的海外人才及其團隊。
2.產業技術創新類人才
圍繞產業轉型升級、創新發展，大力引進各類技術創新人才，推動關鍵技術、生產工藝、產品設計新突破，產生重大經濟和社會效益。支持引進具有跨國經營、跨文化管理能力的企業家和戰略規劃海外人才及其團隊。
3.社會與生態建設類人才
圍繞社會治理能力現代化和生態文明建設，支持引進在社會發展各領域具有較高學術造詣、實踐經驗豐富、對華友好的海外人才及其團隊，推動我市醫藥衛生、社會保障、金融保險、法律法規、語言文字、文化藝術、現代服務業等領域健康發展；著力引進能夠推動綠色發展、解決環境突出問題、推動生態系統保護，在實施區域協調與可持續發展中發揮重要作用的海外人才及其團隊。
4.農業與鄉村振興類人才
服務鄉村振興戰略，以推動農業農村科技創新優先發展為主攻方向，大力引進符合我市農業農村發展規劃，能夠引入國外優良品種、種植養殖技術、安全生產和檢測技術、先進生產經營方式，促進高產、優質、高效、生態、安全的現代農業發展的海外農業人才及其團隊。
二、資助標準
“海鷗計劃”采取事后補貼方式。以引智對象所作貢獻為依據，按照績效擇優補貼，分為在用人單位領取工薪和不在用人單位領取工薪兩大類，具體資助標準如下：
（一）在用人單位領取工薪的，用人單位實際支付計稅工薪應高于5萬元。工薪在5萬～10萬元的，按工薪的25%給予用人單位引才補貼；工薪在10萬～20萬元的，按工薪的30%給予用人單位引才補貼；工薪在20萬元以上的，按工薪的35%給予用人單位引才補貼。單個項目(人才)補貼最高60萬元。高端外國專家按工薪的60％進行補貼，單個項目（人才）補貼最高100萬元。（具體標準見附件1）
（二）不在用人單位領取工薪的，按國際旅費、零用費、生活費以及城市間交通費綜合核算補貼經費（具體標準見附件2）。單個項目（人才）補貼最高30萬元。
符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進國外技術、管理人才項目計劃的外籍專家，直接列入“海鷗計劃”給予同比例支持。單個項目（人才）補貼最高60萬元。
三、申報程序及評審辦法
各單位申報材料向屬地市、區科技局提交，統一審核后集中向市科技局申報。所有申報均應由申報單位先網上填報，經所在市、區科技局網上初審、市科技局網上審核通過后，統一從網上打印申報表呈報。市科技局將及時組織專家進行評審，擬補貼名單報市人才辦主任會議審議后，視情在一定范圍內公示，公示無異議的，確定資助名單后統一發文。
四、呈報材料要求
各申報單位上報《蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表網上打印，加蓋公章）以及附件證明材料（附件材料清單網上打?。┘堎|合訂本一式一份以及對應電子版材料。
各市、區科技局除報送申報單位提供的材料外，另提供申報函以及《蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申報匯總表》（網上打印，加蓋公章）紙質版一式一份。
五、注意事項
申報項目須為2017年7月及以后完成或正在開展的項目。
申報時間：申報單位于9月15日前，完成網上申報；9月30日前，各市、區科技局將紙質材料匯總報送至市科技服務中心產業促進科（蘇州市干將東路178號自主創新廣場1號樓）。
網上申報網址：蘇州市科學技術局官網（http://kjj.suzhou.gov.cn/）。
網上申報分單位注冊和項目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過后才能進行項目及專家資金信息登記。前期已通過網上注冊的單位，可直接申報項目和專家資金信息。申報期間各市、區科技局應有專人每天及時初審網上信息。
業務咨詢：
張家港市科技局：繆朱峰 58286339
常熟市科技局：王鑫 52939170
昆山市科技局：金志芳 57317683
太倉市科技局：楊鑫 53537560
吳江區科技局：邱耀杰 63981887
吳中區科技局：鄒黎君 67682696
相城區科技局：孫杭宙 85182160
姑蘇區科技局：柴怡良 68727615
工業園區科技局：蔣夢溪 67068030
高新區科技局：張偉偉 68751599
市外國專家局（引智辦）吳霄 65119071
材料受理：市科技服務中心產業促進科時彥華 65239010
系統技術支持：69820316
附件：1.在單位領取工薪類型的補貼標準
2.不在單位領取工薪類型的補貼標準
蘇州市科學技術局
2020年6月15日
